石材工程管理的基本要求及目前存在的问题汽车靠枕
2022-07-14 19:13:30 瑞联机械网
石材工程管理的基本要求及目前存在的问题
石材工程管理的基本要求及目前存在的问题
上海市建设工程安质监总站 周东
目前石材工程应用越来越多，体量越来越大，带来不少安全质量隐患。根据国家标准、规范和有关部门的规定，对石材幕墙、石材装饰工程是有一系列要求的。总站也对石材工程进行定期和不定期的监督检查。结合对石材工程管理的要求和检查中存在问题，借此机会做个交流。一、总体情况石材工地检查情况表明，大部分的受检建设、设计、施工、监理企业对《金属与石材幕墙工程技术规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》《建筑幕墙》等规范，大理石、花岗石等产品标准，及《上海市建设工程材料使用监督管理规定》等管理性文件基本掌握。同时，通过检查也暴露出一部分单位对贯彻执行相关规范和管理性文件不够重视，未执行《干挂饰面石材及其金属挂件》JC830.1.2强制性标准、不了解《建筑幕墙》标准，现场资料管理混乱，没有建立相应的管理台账，使用了未经备案的石材产品，建设、设计、施工、监理、石材供料五方责任不明确，存在相互推委等情况。 石材生产企业检查情况表明，大部分企业了解并遵守行规行约，基本掌握大理石、花岗石的产品标准，有合理的岗位设置，能按标准和设计要求组织生产。但有相当一部分企业生产现场管理混乱、无任何台账资料、无原材料验收、过程检验和出厂检验等管理制度，有部分生产经销单位还伪造虚假检测报告，给石材工程质量带来了隐患。 二、对建设单位的基本要求和存在的问题（一）基本要求1、使用经备案石材产品，确保石材供货能力和产品质量；2、协调好各方关系，特别是甲供石材，要将其纳入监理和施工总包的管理范畴；3、办理报监、施工许可等手续。（二）存在问题个别建设单位指定未经备案的石材企业供料，对指定的石材产品未能把好产品质量关；未能协调好施工总包、监理单位和指定供料企业的关系，使指定供料企业及所供应的石材产品游离于总包和监理的管理范围之外，造成工程现场石材管理混乱。 如位于曹安路某工程，检查中发现新建的酒店大楼外墙正在干挂花岗岩石材，客房卫生间等部位正在铺贴大理石，整个装饰工程（含石材）管理混乱，未报监、无施工许可证、施工单位不详。为此，检查组签发了执法检查局部暂缓施工指令书。 三、 对施工单位的基本要求和存在的问题（一）基本要求1、资质资格满足要求2、采购经备案石材产品、构件、胶，石材需提供现场验证单；3、石材产品、构件及胶质保书需规范有效；质量符合标准要求；4、检测报告、产品复试及现场测试规范有效；5、材料建立综合台账、监督台账；6、合同要规范有效。（二）存在问题１、采购无备案证石材产品的情况比较普遍。检查中发现无证比例高达40%。有些供料企业有备案证，但没有提供防伪《备案证明使用现场验证单》；有些石材供料企业自己的备案证过了有效期，就借用其他公司的IC卡打印《备案证明使用现场验证单》，这说明相当一部分企业对备案工作不重视，不了解建材备案工作的规范要求。 ２、未提供产品质量保证书或内容不全、使用不规范。 施工现场产品质量保证书使用情况见下表： 产品未使用质量保证书使用企业质量保证书使用行业协会统一版本质量保证书大理石花岗石25%35%40%干挂胶云石胶建筑密封胶 30% 35% 35%金属挂件35%45%20%由此可以看出，有相当部分的生产企业未提供产品质量保证书；仅有32%的企业按要求使用了行业协会印制的统一版本《产品出厂质量保证书》。 个别石材企业提供的质量保证书引用标准错误，例如某工程外墙设计使用的是花岗石，而企业所提供的石材质量合格证书上却标注符合JC908-2002(人造石实体面材)标准。由于花岗石与人造石实体面材执行的是两个不同的产品标准，质量指标也不一样，所以，这样的质量保证书显然是无效的。 ３、石材产品复检不够规范、检验报告造假严重。按照规范要求，进场的石材、粘结剂、填缝剂等应提供有效期内的产品检验报告，用于石材幕墙和室内装饰的花岗石板材在使用前还应进行复检。检查中发现部分工程并未按上述要求去做，在一些工地甚至发现有伪造的材料检验报告。 有些石材的复检也是很不规范，往往由石材供料企业代表建设单位自行送检；有的石材供料企业还将石材产品送到尚未得到上海市建设工程检测行业协会认可的检测机构做检测。根据《干挂饰面石材及其金属挂件》JC830.2强制性标准要求，挂件的拉拔强度应满足工程设计要求，最小值应不低于下表的规定：项目室内室外拉拔强度2.40kN10.00kN
而施工现场普遍缺少金属挂件拉拔强度检验报告。有的外墙石材装饰工程，设计选用的花岗岩石材厚度从常规的3厘米增加到了8厘米，但现场既未对金属挂件的厚度、个数作调整，也未见强度验算报告、更未通过拉拔强度试验作实物验证。 ４、个别工程，采购和使用的石材及金属挂件存在偷工减料行为。如石材幕墙设计厚度为30mm，实际厚度只有25-26mm；内装饰石材设计厚度为20mm，实际厚度只有16-17mm。检查中还发现有个别石材幕墙工程使用的金属挂件厚度与设计和规范要求不符，个别不锈钢挂件的插板厚度小于3.0mm，铝合金挂件的插板厚度小于4.0mm。有的外墙石材工程选用的却是适用于小面积内墙的蝶型插板。 ５、材料台帐不规范。有50%的受检单位未建立进场石材、石材用建筑密封胶、环氧型石材粘结剂、云石胶、金属挂件等材料的综合台账和监督台帐。 ６、合同管理不规范，缺少自我保护意识。60%的石材工程没有使用市工商局和市石材行业协会统一印制的《上海市建设工程石材供料合同示范文本》，个别受检工程现场无法提供施工合同文本。７、诚信意识淡薄。60%的石材供料企业未能按《上海石材业行规行约》和相关管理要求，提供有效的《上海石材行业企业诚信手册》。有相当一部分石材用胶的包装标识不规范，无生产日期或无贮存期。 三、 对监理单位的基本要求及存在的问题（一）基本要求1、熟悉石材产品及工程标准规范和基本技术要求；2、使用经备案、复检合格的石材产品；3、产品验收、现场抽样、送检等环节规范到位；4、建立石材产品进场台账。（二）存在问题1、对部分无备案证明、未经复检的石材产品书面签署同意使用的意见； 2、石材产品到达施工现场后，在验收、现场抽样、送检等环节监理工作不到位，或工作马虎不够认真，造成很多疏漏；3、石材产品进场无台账记录或台账记录不全；4、不熟悉石材及相关产品的标准、不熟悉技术规范和行业管理要求，造成监理不规范，相当一部分不符合技术和安全要求的石材产品或配套材料，被用于本市的建设工程。 四、对石材生产供料单位基本要求及存在的问题（一）基本要求1、熟悉行规行约及标准规范2、诚信手册考核合格3、企业及产品备案，工程现场提供现场验证单4、通过石材加工和工程能力认定5、出具合格质保书6、出具合格的产品检测报告7、石材供料使用市工商局和石材协会统一示范合同文本。8、石材工程项目经理等经培训持证上岗。（二）存在问题1、产品质量不过关。在上海石材行业协会实施的产品实物质量抽查活动中，17组被抽检的花岗石和大理石产品有5组检测不合格，产品整体不合格率为29.4%。 2、未遵守《上海市建设工程材料使用监督管理规定》。在对20家生产企业随机抽查中发现，有50%的企业未办理石材产品备案证明；有些已过期没有续办；有的虽然办了备案证明，但未向工地提供防伪的《备案证明使用现场验证单》。 3、所提供的质保资料不全。在检查中还发现有伪造石材等产品质量检验报告的现象；60%的生产供料企业未出具上海石材行业协会统一印制的《石材产品出厂质量保证书》；有些企业质保书填写不够完整，石材厚度、抗压强度等技术性能指标未能得到反映。 4、合同管理不规范，诚信手册缺乏。60%的生产供料企业未使用《上海市建设工程石材供料合同示范文本》， 40%的石材企业未申领《上海石材行业企业诚信手册》并按期考核。 5、石材加工生产岗位设置不规范、不专业。有60%的受检企业没有按《上海石材企业岗位设置和石材专业人员管理规范》要求对石材加工师、养护师、施工师、项目经理进行系统培训、合理设置和规范使用。6、石材加工能力缺乏。有50%的石材企业未按《上海石材加工企业能力等级管理办法》的要求参与能力等级的认定并认真执行。相当一部分企业现场管理混乱，未建立产品原料验收、产品生产质量控制、成品出厂检验等规章制度和记录台账，产品出厂检测设备缺失；成品推放不规范，无相应标识或标识不规范。 7、《上海石材业行规行约》执行不力。只有20%的企业在醒目处张贴行规行约；有40%的企业对行规行约不熟悉和不了解。 五、工作建议1、各监理单位重视石材产品和石材幕墙、石材装饰工程的质量管理和监督，要加强对石材备案证和现场验证单的索要检查力度；加强对行业协会统一印制的合同文本、产品质量保证书、诚信手册、石材加工和工程能力等级、石材岗位资格等工作的管理、检查；建立石材、金属挂件和石材用胶等材料的《建设工程材料采购验收检验使用综合台账》和《建设工程材料监理监督台账》。2、施工单位应建立合格供应商机制。施工、监理单位应加强进货验收管理，严格按要求，对石材、金属挂件和石材用胶等进行质量检测。取样送检应由施工总包单位的取样员和监理单位（或建设单位）的见证人员完成，检测不合格报告只允许由见证人员持证签收领取。3、石材生产企业应树立诚信经营观念，自觉遵守《上海石材业行规行约》，自觉使用规范统一的产品质量保证书和《诚信手册》，自觉遵守《上海石材企业能力等级管理办法》和《上海石材企业岗位设置和石材专业人员管理规范》，不断提供企业经营能力，严格按照标准组织生产，强化产品出厂检验，未经检验和检验不合格的产品不得流入建筑市场。 4、相关行业协会要根据自身的特点，组织相关标准和规范的宣贯，开展质量诚信管理，对石材专业人员岗位资格进行培训，实施石材企业能力等级管理办法，向社会推荐合格供应商，配合相关部门做好石材企业备案管理工作，从而切实提高石材产品和石材工程的质量水平。特别是上海市工程建设规范《建筑装饰工程石材应用技术规范》已经发布并于2014年1月1日实施，总站将会同协会等有关部门加紧宣贯。5、认真贯彻《建设工程检测管理规程》，进一步完善石材产品备案抽检制度。规范检测机构的行为，无代表批量的检测报告上不应出现工程名称。